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政府会计制度下我院着力打造内控信息化管理平台
发布:jcc   发布时间:2019-11-01   浏览次数:1525    [] [] []

自2019年1月1日起施行的政府会计准则制度将权责发生制引入核算体系,有机统一了政府单位会计制度,重构了政府会计核算模式。原有核算模式下以预算会计为主的财务软件难以继续满足单位财务核算的需要,我院结合单位实际情况,重新构建会计信息化系统,利用现代信息技术、人工智能手段开展会计核算,努力打造一个可供财务、科研、人事等全院各单位各部门职工共同参与和使用的内控信息化管理平台,为政府会计制度的顺利推行提供硬件支撑,全方位提高单位管理水平。

为了实现权责发生制和收付实现制“双基础”核算体系,我院从以下几个方面推进全院财务信息化建设工作。

一、上下一心推动改革。为确保政府会计改革顺利实施,我院从院所两个层面推进信息化平台建设。院领导对建设财务管理信息化系统工作高度重视,要求各部门明确职责细化分工抓落实,结合王继华副院长对全院财务工作提出“一套制度、一个队伍、一个平台”的总体要求,由计财处牵头,成立了项目实施小组,确定工作任务和思路,并迅速组织各单位财务人员对新制度新规定进行学习和探讨。所层面要求各单位财务人员做好上传下达,把制度变化和工作思路及时向单位领导汇报,获取领导支持,强化单位主体责任意识。

二、平台建设稳步推进。经过调研比较,我院购置了用友GRP-U8R10行政事业单位内控信息化管理平台(以下简称管理平台),整个管理平台依照《政府会计制度》和《行政事业单位内部控制规范(试行)》的相关要求,涵盖网上报销、账务核算、指标管理、资产管理、物资管理、合同管理等各类日常财务核算管理业务。

全院各单位已于2019年年初完成新旧制度衔接及软件的安装调试,基础数据录入已基本完成,财务核算模块均已投入使用。经过半年多的升级完善,目前,管理平台实现了以下几项主要功能,一是对常用业务实现了平行记账分录自动处理,同时提供了会计凭证模板,单位根据业务需要自行设置,提高了系统自动化处理效率;二是指标管理与预算、网报和支付等模块相互衔接,设置指标预警提醒,对各项业务活动进行监督管控,降低业务活动风险;三是使用网上报销减少审核工作量,提高工作效率,成功将内控嵌入报销流程中;四是建立健全资产和物资管理,实现单位物资从入库、管理使用、出库全过程跟踪,资产管理与账务核算衔接,折旧凭证自动生成,进一步规范资产和物资管理,维护资产安全完整,为单位成本核算打好基础。我院正在与银行协商银行网银支付系统与管理平台的对接工作,实现银企直联,打破“信息孤岛”,做到信息相互连通,提高各项财务业务处理效率,提升管理水平。

三、培训宣传助推改革。2018年8月,我院举办政府会计制度培训,邀请政府会计领域专家对新旧制度衔接和政府会计制度进行授课,要求各单位财务人员认真学习相关财政规章制度,做好政策宣传以及各项资产盘查、科研项目资金和往来款项清理等前期准备工作。今年计财处已开展政府会计准则方面的业务培训和研讨会9次,多次邀请业务专家、软件工程师到院进行集中授课,培训对象包括全院各单位财务、资产、科管、科技人员等各个部门工作人员。另外,软件工程师针对每个单位的实际情况逐一到各单位进行现场培训及辅导,帮助各单位解决软件使用中的各类问题,做到了理论与实操的有机结合,进一步促进政府会计制度在我院的顺利推行。

总之,2019年是执行政府会计准则制度的第一年,我院将紧紧围绕建立现代化财政制度目标,结合我院政府会计准则制度建设进程,利用信息化的手段管理财务数据,不断满足预算管理和财务管理基础要求。不断完善内部控制管理,提升内控实施效果,以适应财政改革带来的工作环节和流程变化,进一步规范单位会计行为,全面推进我院政府会计改革,提升政府会计功能性和管理水平。(审核人:杨仕庆)

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